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《系统规划与管理师教程》第2版
第2章 数字中国与数智化发展 · 2.5.2 智慧城市
智慧城市
怎么建
智慧城市，就是用信息通信技术把各类城市管理系统整合起来，实现信息共享、业务协同，让城市管得更聪明、住得更舒服。
本节是 S 档高频考点，五个核心能力要素必背。
本节是 S 档高频考点，五个核心能力要素必背。
01
五大能力要素
数据·孪生·决策·融合·感知
›
02
全生命周期
规划到创新五阶段
›
03
五位一体
高质量发展目标
我国已初步形成京津冀、长三角、粤港澳、中西部四大智慧城市群——这个分布常考。
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第2章 数字中国与数智化发展 · 2.5.2 智慧城市
五个核心能力要素
智慧城市的五大底座（必背）
数据
数据治理
围绕数据这一新生产要素建能力：责权利管控、全生命周期管理、开发利用
孪生
数字孪生
现实世界与信息世界互动融合：社会孪生、城市孪生、设备孪生
决策
边际决策
基于决策算法强化执行端决策能力，快速反应、高效决策
融合
多元融合
强调社会关系动态性与融合高效性，实现服务可编排、快速集成
感知
态势感知
对社会状态本质反映与模拟预测，洞察可变与不可见因素
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第2章 数字中国与数智化发展 · 2.5.2 智慧城市
四大智慧城市群
我国智慧城市的分布格局
1
京津冀
北方协同发展核心，城市群一体化
2
长三角
东部经济引擎，数字化程度高
3
粤港澳
大湾区开放前沿，创新活跃
4
中西部
区域协调发展，后发追赶
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第2章 数字中国与数智化发展 · 2.5.2 智慧城市
全生命周期
五阶段
智慧城市怎么落地
1
规划设计
顶层设计，明确目标与蓝图
2
部署实施
系统建设与平台搭建
3
运营管理
日常运行、服务保障
4
评估改进
效果评估，迭代优化
5
创新发展
持续创新，螺旋升级
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第2章 数字中国与数智化发展 · 2.5.2 智慧城市
五位一体
高质量发展
智慧城市的发展目标
治理
城市治理
推动城市治理体系与治理能力现代化
民生
民生服务
面向市民提供智慧化公共服务
宜居
生态宜居
绿色低碳，提升人居环境品质
产业
产业经济
数字产业化与产业数字化双轮驱动
文明
精神文明
数字文化建设，丰富城市内涵
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第2章 数字中国与数智化发展 · 2.5.2 智慧城市
记牢两组五
考试这样抓
✓五大能力要素：数据治理、数字孪生、边际决策、多元融合、态势感知
✓全生命周期：规划设计、部署实施、运营管理、评估改进、创新发展
✓五位一体：城市治理、民生服务、生态宜居、产业经济、精神文明
✓四大城市群：京津冀、长三角、粤港澳、中西部
记忆锚点
五能力记数据·孪生·决策·融合·感知；五位一体记治理·民生·宜居·产业·文明
智慧城市参考基本原理（图2-6）
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第2章 数字中国与数智化发展 · 2.5.2 智慧城市
本节三句话带走
本节只记 3 句话
1五大核心能力要素：数据治理、数字孪生、边际决策、多元融合、态势感知。
2全生命周期五阶段：规划设计→部署实施→运营管理→评估改进→创新发展。
3五位一体目标：城市治理、民生服务、生态宜居、产业经济、精神文明；四大城市群京津冀/长三角/粤港澳/中西部。
教材锚点：《系统规划与管理师教程》第2版 2.5.2 智慧城市
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