距 10 月 24 日系规考试还有 29 天 | 9 月 25 日发布 | 2026 系规 30 天冲刺特辑 Day02 / 30
主讲：老孙
今日章节：教材第 4 章 4.1 至 4.3 节（S 档）
预计阅读时间：50 分钟。今天信息量大，建议按第一节的顺序边读边在纸上默写框架词
零、今日坐标
同学们好，我是老孙。
昨天我们把 30 天的作战表排出来了，今天正式进入 S 档第一章：第 4 章信息系统规划。这一章我分两天讲，今天讲 4.1 到 4.3 节，也就是"规划是什么、规划什么、怎么规划"；明天 Day03 讲 4.4 节的五种常用方法。
先说这一章在三科里的位置。
在综合知识里，第 4 章是方法篇的总纲，选择题会考它的原则、价值、规划内容的层次、工作要点的顺序，以及三种系统框架的特点。在案例分析里，2025 年下半年的试题二（考友回忆版）直接考了"信息系统规划的三种框架各自特点及使用场景，结合案例说明该企业选择哪种框架"，这是方法篇进入案例的明确信号。在论文里，第 4 章的六大价值和六大原则是"认识段"最常借用的上位框架，虽然论文题目本身不出"论信息系统规划"，但写"论 IT 服务规划设计"时，开头对规划价值的认识完全可以从这一章取。
今天的学习时长建议 3 小时。第一段 60 分钟读第一节并默写框架词；第二段 45 分钟做第二节的真题与模拟题；第三段 45 分钟做第三节的案例联动练习，把三种框架的对比表自己填一遍；最后 30 分钟做自测和明天的预习。
一个提醒：第 4 章是第 2 版教材重新编写的章节，它的结构和老版教材差别很大。老版和高项教材里那些"信息系统规划的经济性原则、可行性原则""诺兰模型六阶段"之类的说法，在第 2 版第 4 章里没有。今天讲的一切以第 2 版原文为准，哪怕你在别的资料里见过不同的说法，考试口径认这一版。
一、今日主线：第 4 章 4.1 至 4.3 节精讲
1.1 先记一句定义
教材 4.1 开头给了信息系统规划的定义，我把它拆成三段你就记住了：
在什么基础上：充分考虑组织内外部发展条件，基于组织发展战略。
明确什么：信息系统发展愿景、目标、系统框架，以及各系统及其组成部分的逻辑关系、建设模式和实施策略。
为了什么：促进和保障组织目标的达成。
这句定义有三个词是选择题最爱改的："基于组织发展战略"（不是基于技术趋势）、"愿景、目标、系统框架"（三样东西）、"促进和保障组织目标的达成"（落点是组织目标不是系统上线）。教材接着说，高质量的规划让信息系统"具有良好的整体性和较高的适应性"，让建设和优化"具有计划性和阶段性"。这几个词也常出现在选项里。
1.2 六大价值：目、路、认、任、标、资
教材 4.1 第 1 小节"价值与意义"列了六条，我用六个字帮你串起来：目、路、认、任、标、资。
| 序 | 价值 | 一句话 | 关键词 |
|---|---|---|---|
| 1 | 确立组织关键数字能力目标 | 规划的主要内容就是帮组织确立数字能力目标 | 目标 |
| 2 | 明确组织数字能力建设路径 | 用"总分总"思维，在总体目标牵引下策划关键路径和阶段目标 | 路径 |
| 3 | 确保数字能力建设认识上的一致性 | 决策层看愿景目标路径，管理层看变革，执行层看任务计划，规划让三层达成一致 | 认识一致 |
| 4 | 具象数字能力建设的关键任务 | 明晰任务的时间、资源、分工、成果和依存关系 | 关键任务 |
| 5 | 明确数字能力标准与控制措施 | 标准定做事方法和评估依据，控制措施保障目标达成 | 标准与控制 |
| 6 | 统筹部署与管理相关建设资源 | 评估资源现状、资源需求、资源管理；资源含数据、网络、基础设施、软件等信息资源，也含人力、管理、技术资源 | 资源 |
第 3 条要多看一眼。教材把组织分成决策层、管理层、执行层，分别关注"愿景目标路径""业务变革管理变革分工变化""具体任务计划指标"。这个三层划分在案例题的"结合案例说明如何让各方达成共识"类问法里能直接用。
第 6 条的资源清单也要记：教材把资源分成"信息资源"（数据、网络、基础设施、软件）和其他资源（人力、管理、技术）两大类。选择题问"信息系统规划统筹的资源不包括哪项"，就是从这里出。
1.3 六大原则：战、整、先、指、柔、遵
教材 4.1 第 2 小节先讲了规划的特点，再讲六条原则。特点部分有几个考点词：规划"面向组织全局性、长远性的关键问题"，具有"较强的不确定性、系统概括性和结构化程度低"的特点；由"组织决策层担任主要负责人，管理层作为工作主体"；使用"自顶向下分解、自底向上聚合"的方法；规划"不宜过细"，重点是为后续建设提供指导，具体价值可通过敏捷等方法实现。
六条原则用六个字串：战、整、先、指、柔、遵。
| 原则 | 教材要点 | 易错点 |
|---|---|---|
| 战略性 | 从战略视角定义信息系统目标与价值，与组织战略保持一致，支撑业务战略目标 | 落点是"与组织战略一致" |
| 整体性 | 四个整体性：业务赋能整体性、系统框架整体性、建设实施整体性、集成融合整体性 | 四个子项要能列全 |
| 先进性 | 两条：考虑全生命周期相关技术趋势选择技术路线；融合内外部最佳实践 | 不是"用最新技术" |
| 指导性 | 从业务需求、技术方案、实施管理、成本控制、范围界定、风险预防等方面给框架性要求 | "框架性"而非细则 |
| 柔性 | 满足对内外部环境变化的适应性，明确监测、调整、优化的基本原则 | 对应"应变能力" |
| 遵从性 | 三条：识别法律法规要求；挖掘国家、行业、地方、团体、企业标准并明确引用；满足组织战略与数字能力发展需求 | 标准的五个层级要记 |
这里要专门说一个坑。从高项转过来的同学，或者看过老资料的同学，脑子里可能有"经济性原则、可行性原则"。第 2 版系规教材第 4 章的原则里没有这两条。选择题如果出"以下不属于信息系统规划原则的是"，"经济性"就是那个不属于的选项。我早期的文章里也曾把高项口径混进来，后来对照第 2 版逐字改过。你记第 2 版这六条就对了。
整体性的四个子项是这一节最容易出多选式判断的地方："信息系统规划需要覆盖组织业务的经营性、管理性和职能性"是业务赋能整体性；"覆盖应用系统、基础设施、数据、安全"是系统框架整体性；"覆盖多个不同系统的全生命周期"是建设实施整体性；"考虑技术与标准的有效性确保集成融合"是集成融合整体性。
1.4 规划的七块内容：教材 4.2 的结构
教材 4.2 开头一句话给了规划主要内容的清单："覆盖组织的信息系统发展战略、系统框架、组织体系、技术体系、任务体系、资源体系、保障体系等"。这是七块，对应 4.2.1 到 4.2.7 七个小节。有的资料把它说成"六大体系"，那是把前两块（发展战略、主要系统及框架）合并了，或者漏了一块。按教材小节数，是七块。
4.2.1 信息系统发展战略。 三个层次。
第一层，发展战略与目标。战略包含"数字能力建设方向、纲领、方针、政策、技术"；目标是"由总体目标、分目标和多层次子目标构成的一个目标树"。展开又分"基本趋势"和"指导思想、战略目标、基本方针"，其中指导思想要覆盖"国家战略、行业与领域要求、上级主管部门与主要负责人的思想与意见"，战略目标"以时间为轴线、以阶段为区隔，定性和定量表达"，基本方针要"高度概括、动宾结构清晰的排比"便于记忆传播。
第二层，发展路径。选择路径遵循四条原则：业务一致、能力主线、基础优先、稳态先行。"稳态先行"这条要理解：教材说信息系统含稳态内容和敏态内容，要"稳敏分离"，稳态更基础、生命周期长，先规划先建设。
第三层，发展阶段。定义阶段的必要性四条：便于理解、响应目标、定义主旨、调整优化。教材说发展阶段可以参考成熟度模式，各领域成熟度通常分为打基础、提效率、做协同、强决策、构生态五级。这五级请背下来，它在 4.3.3 节"深度诊断与评估"里会以"成熟度一级到五级"的形式再出现一次，两处的内涵是对应的：一级打基础（业务规范化、局部系统建设）、二级提效率（部门职能为基础推进各类系统）、三级做协同（数据共治共享、数据流优化业务流）、四级强决策（数据模型开发利用、变革治理模式）、五级构生态（跨组织融合、生态链城市群协同）。
4.2.2 主要系统及框架。 这一小节是 2025 年案例的直接考点。
教材说，当前大部分组织的信息系统总体框架使用"感、传、智、用、安"的框架模式。感是感知层（物联感知设备），传是传输层（网络、接口与网关），智是智能层（数据服务、DaaS、人工智能），用是应用层（SaaS 应用），安是贯穿各层的安全体系。
然后教材以工业企业为例讲了系统框架的三种演进：